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美国商务部10月28日以中国输美铝型材售价低于合理价格为由,初步决定对中国输美的铝型材征收59.31%的反倾销税。分析师指出,在当前贸易摩擦升级的背景下,出口企业应加快产业升级,以应对将来更加复杂的环境。 铝型材产品诉讼是中美贸易争端之中较引人注目的一个案件。中国是世界上最大的铝型材出口国,2009年铝型材的出口量至少是2001年约6万吨出口量的10倍。据美国商务部的数据,美国2009年自中国进口的铝型材猛增至5.136亿美元,2008年为3.068亿美元。 今年3月底,北美最大的工会组织美国钢铁工人联合会和行业协会铝型材公平贸易委员会向美国商务部提出申诉,要求对中国进口的铝型材展开反倾销和反补贴调查。不仅是铝型材,包括钢材、铜制品等都成为国外贸易保护的品种。 全球经济增长的放缓极大地催化了贸易保护主义情绪的释放。据商务部公平贸易局统计数据显示,截至2010年7月,美国已裁决正在实施的对华贸易救济措施已经多达104起,涉及产品超过80种。欧盟对华已裁决正在执行的贸易救济措施产品多达59种。2010年上半年,美国一共发起四项贸易救济措施,全部针对中国产品;仅2010年上半年,欧盟对华发起的贸易救济措施就有7起,已经与2009年全年7起持平。 欧美日等经济体经济增长速度过于温和,国内经济矛盾凸显,再加上国内政治压力,这都使得他们急于进一步将国内矛盾转嫁国外。奥巴马政府上台后,将大量赌注压在了制造业复苏及出口促进战略上,希望通过提升本土制造业的竞争力,扩大出口,带动经济和就业复苏。奥巴马提出在5年内将美国出口额翻一番的目标,以及通过增加出口创造200万个就业机会。 然而,美国数据显示,美国出口并不理想。正是在这种背景下,美国政府提出了强化贸易救济措施一揽子建议。能否在中期选举决战打响前,在选民最关心的经济和就业问题上有所建树,将在很大程度上影响选情。 针对贸易保护的升温,国内出口企业除了据理力争,坚决应对外。还应加快经济结构调整步伐,过分依赖廉价资源和劳动力的出口优势逐渐消失,贸易结构不合理问题日益突出。 出口行业必须依靠科技创新和管理创新来提高产品质量和竞争力,加速实现外贸增长方式由粗放型向重视质量、效益和结构优化的集约型增长方式转变。 |