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10月28日，美国又作出反倾销初裁，大部分出口企业将被按59.31%的反倾销税缴纳保证金，预计佛山对美国出口的铝挤压材在高税率的重压下将继续萎缩，被迫放弃美国市场。 “全军覆没”预言竟成真 美国对华铝挤压材“双反”调查先后在8月31日和10月28日宣布初裁结果，其中反补贴初裁仅认定两家应诉企业补贴率为6.18%和10.37%，其他企业均高达137.65%。而反倾销初裁，大部分出口企业将被按59.31%的反倾销税缴纳保证金。 在“双反”调查初裁结果出炉后，业界预测佛铝企美国市场可能全军覆没。 没想到，60天后业界的预言竟最终成真。《简报》数据显示，仅反补贴初裁结果公布后，9月对美国出口涉案铝挤压材就从8月3117吨迅速减少为1203吨，下降幅度高达61.4%；10月，对美国出口再降至1150吨，下降4.4%。仅2个月时间，佛山对美出口涉案铝挤压材规模就锐减近2/3。 目前，11月出口数据还有待统计。但佛山外经贸局有关负责人表示，按照59.31%的反倾销税缴纳保证金，预计佛山对美国出口的铝挤压材在高税率的重压下将继续萎缩，被迫放弃美国市场。 初裁之后的美国市场变化，与一年多前的加拿大遭遇非常相似。2009年2月，加拿大“双反”案裁定后，2009年1—9月佛山对加拿大累计出口铝型材不足400吨，爆跌92.5%，仅相当于案件裁决前一个月的出口量。 佛企需留意美贸易“敌意” 事实上，此次佛山铝企应对美国“双反”调查不可谓不积极。4月21日，美商务部发布公告，决定对中国铝挤压材产品启动反倾销和反补贴调查，佛山就有兴发铝业、广亚铝业、坚美铝型材、伟业铝材、凤铝铝业、澳美铝业等铝企主动积极应诉。 在反补贴初裁中，广亚集团被裁定6.18%的单独税率，一度令业界鼓舞。但随后反倾销初裁美国采取“一网打尽”策略，所有企业均被裁定59.31%的倾销幅度，广亚躲过反补贴恶惩也显得毫无意义。 佛山外经贸局分析指出，目前，美国面临失业率高居不下，经济呈现“无就业增长”的状态，复苏缓慢而且基础不稳固。为扭转这种状况，美国一方面实施“出口倍增计划”，要求别国开放市场，另一方面采取措施限制进口，导致使用贸易救济措施的情况越加增多，贸易保护主义风险进一步上升。 数据显示，今年1—9月美国对华启动贸易救济调查案件4起；1—8月美国涉华337调查大幅增长，37起案件中就有17起针对我国，占45.9%，居首位.另外，在相关调查中，美国还大量使用“召回”、“预警”、“扣留”等产品安全措施。 佛山外经贸局提醒，佛山对美出口企业应对此保持高度的关注，提前采取应对的策略防患于未然，通过出口市场多元化策略、自主创新等，降低美国市场给出口产品带来的风险。 |
