张洪恩：建议解决电解铝企业峰谷电价及电量直供问题

　　全国人大代表、河南豫联能源集团有限责任公司董事长张洪恩表示，河南电解铝的技术装备水平在国内甚至世界来说，都代表了电解铝行业最先进技术，但是河南电解铝行业的电价在全国处于较高水平。他建议建议解决电解铝企业峰谷电价及电量直供问题。

　　张洪恩介绍说，河南是中国铝工业大省，２０１０年，全省原铝产量３６５．５万吨，占全国总产能的四分之一。有色金属产业在２０１０年占全省工业总产值的１０％以上。近年来，河南已经淘汰和关停了技术装备落后的电解铝产能，完成了电解铝技术的升级换代。经过十年的发展，全省电解铝装备技术已达到国际先进水平。全省吨铝综合交流电耗由２０００年的１５５００千瓦时／吨下降到２０１０年的１３９００千瓦时／吨以下，降幅达１０．３％；４００ＫＡ大型电解槽已下降至１３４００千瓦时／吨以下；铝深加工产品的转化率已达到９０％以上。随着电解铝生产设备预焙化、大型化的发展，电解铝生产过程中的污染气体排放也已下降９０％以上。

　　张洪恩同时指出，河南电解铝行业的电价在全国却处于较高水平，特别是与西北地区正在大规模建设的电解铝企业相比，劣势更加明显，很可能导致河南电解铝行业在“十二五”期间大幅度萎缩。目前河南省有自备电厂的企业，电力成本占电解铝成本的３５％以上；全部使用网电的企业，电力成本占到４６％以上。由于河南的电解铝企业原来的自备小机组大部分被淘汰，新上的大机组多被核准为公用电厂，所以河南电解铝企业用网电比例约在５０％以上，随着用电价格的大幅度上调，电解铝企业生产经营受到严重威胁。

　　张洪恩建议，第一，取消电解铝企业峰谷电价或调整峰谷电价系数。建议对２４小时平稳用电的电解铝行业取消峰谷电价政策，执行目录电价；或者对峰谷电价系数进行调整，即将峰谷电价系数由尖峰段１．７７、高峰段１．５７分别调整为１．５，使电价达到省网直供平段电价水平。第二，积极推进发电企业向大用户电量直供。建议各级发改委、电监会、能源局等部门加大对河南直供电工作的协调、支持力度，积极推进直供电试点工作，帮助河南电解铝行业走出困境。