建筑工程 造价控制

　　控制工程造价已经讨论了几年时间, 从目前我国工程造价管理现状看, 仍存在很多问题。如:“三超”现象仍十分严重, 建筑工程造价失控问题十分普遍。究其原因是多方面的, 很多人从不同角度进行了一些有益的探讨,如管理体制方面, 工程造价计价模式方面,控制建筑工程材料价格方面等, 这些研究无疑对有效控制工程造价, 降低建筑工程费用起到了应有的作用, 但只从某一方面讨论建筑工程造价控制, 从而寻求解决问题的途径还显得不够, 这是由建筑工程造价的特有属性所决定的。工程造价的最终结果取决于建筑工程从设计、计价、施工到竣工决算的全过程,它在形成过程的各个阶段联系紧密互相影响,并且随着时间的变化而改变。工程造价所具有的这些特性决定了我们分析研究建筑工程造价控制问题,必须把它形成过程的各阶段联系起来进行研究。

　　一项基本建设的投资,首先要进行严密的可行性研究。可行性研究包括:建设地点、建筑规模、建设投资、市场分析、投资回笼、利润情况、远期展望。建筑工程造价控制的前期决策,关键是建设规模与建设投资。建设规模越大,投资越多。建设标准越高,投资也越多。我们国家是一个发展中国家,基本建设投资有限。我们不能贪大求洋,做一些不切合现实的设想。第一,必须考察好建设地点和选择恰当的建筑时期;合适的市场环境;良好的国民经济状况。第二,可行性研究要深入调查,设计物美价廉的方案,做准建筑工程概算。做到前期开发资金省,善后运转费用低。各级审核部门认真分析,研究其可行性、合理性、可靠性。以求用最低的价格做最好的工程,达到最佳的效益。

　　可行性研究报告批准后,便是立项投入正式建设。首先方案设计,在方案设计中,应大力进行设计招标,择优选择设计单位。在工程设计过程中,工程造价咨询机构应紧密与设计单位进行配合。政府主管部门应把工程设计与工程造价控制纳入法制轨道,建立健全设计法规。使设计单位和设计者对工程造价负有明确的责任。建筑工程设计者,在考虑建筑工程的技术可行性和安全性的基础上,应首先考虑建筑工程造价的经济合理性。这就要求设计人员不但要懂技术,还要懂经济,必须加强工程设计人员的经济意识。

　　首先在设计过程中,要应用现代化的设计工具和设计思想,对建筑工程进行优化,寻求技术上可行、经济上最优的设计方案。坚决杜绝不顾工程造价,随意加大安全系数的低质量设计。其次,要大力推行价值工程理论在建筑工程设计中的应用。设计人员应对建筑工程的功能进行分析和分解,在剔除多余功能的基础上,把建筑工程的材料选择、设备选型与建筑工程的功能和经济寿命联系起来综合考虑,针对设计方案提出降低工程造价方案,以既定的标准对方案进行评价,寻求最佳的功能造价比,从而获得最佳设计。第三,工程造价管理人员应积极参与建筑工程设计方案的选择和决策工作,管理人员与工程设计人员要努力配合,充分发挥设计单位对工程造价控制的主导和决定性作用,工程造价管理人员要认真计算建筑工程各分项工程量,它既是施工图预算、工程结算工程量,也是在施工过程中控制各分项工程材料用量、材料采购和存储的可靠依据,同时它还是进行工程造价全过程管理与控制的最基本数据。第四,大力推行限额设计制度,在认真编制工程投资估算和设计概算的基础上,把施工图预算的价格严格限制在设计概算之内,并积累资料,建立起完整的限额设计管理办法。同时,应改革现行的设计费用计取办法,激发设计人员降低工程造价的主动性,从设计上降低工程造价。

　　所以经济师在设计工程中,要全过程参与。经济师往往是在设计方案完成后对方案做概算,这样就控制不了造价,只是一个时候计价,其意义不大。有效的方法是和设计师一起,从头到尾,互相配合,互相协调,共同完成“价廉物美”的方案设计。

　　3、施工工程中控制工程造价

　　施工企业领导要把工程造价控制放在工作的中心位置,不能只抓施工速度,而不考虑建筑工程造价。

　　3.1 　制定先进合理的工程造价

　　控制目标制定先进合理的工程造价控制目标是施工企业管理中的一项重要工作。控制目标应由本企业或同行业历史先进水平决定,或评定近年来已完工程中具有代表性的某项工程的结果,并加以调整。施工企业应注意已完工程数据资料的积累,在有条件的情况下要建立已完工程数据库。在具有大量历史资料的前提下,可应用回归分析、模糊聚类分析等方法对拟建工程造价进行合理预测,在此基础上制定目标造价。当然,这个目标最高不能超过上述计价过程中动态确定的工程造价。

　　3.2 　严格控制材料价格

　　材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,严格控制材料价格是降低建筑工程造价的有效手段。各工程造价管理部门,应建立专门的材料价格信息管理机构,负责搜集、整理各地区和部门的材料价格信息,并及时按期发布。各基层单位应建立一套相应的材料价格采集、管理和使用办法。在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在最低水平上。

　　3.3　加强施工组织管理

　　合理的施工组织,能充分发挥各生产要素的作用。这就要求各施工企业在施工管理中,充分利用现代化管理手段和方法,特别是应用计算机和网络技术对工程进度进行排队,并进行资源优化,以达到资源的最佳配置和组织。从而降低建筑工程造价。

　　3.4 　加强合同管理

　　签订严密的合同,对施工企业在施工过程中进行造价的控制,是十分有利的。在合同管理中,最重要的是索赔的处理。索赔是一项综合性很强的工作,是工程技术、施工管理经验、法律、文件编制、谈判技巧等为一体,并且贯穿于项目管理的全过程。

　　4、决算中控制工程造价

　　工程完成某一阶段后,要进行中间结算,工程竣工后要进行决算。无论是招投标工程还是非招投标工程都会有这么一步。对于招标工程来讲,要严格按合同办事,合同包括的项目一律不变,不能开活口。变更的项目,如基础超深、变更设计等,要紧抠合同,按实结算。非投标工程难度就大一些,决算时要严格按合同条款,从图纸工程量计算、定额套用、费用计算、材料价差等方面严格审查。正确套用当时当地的政策性文件,分阶段,做好工程决算。

　　总之,建筑工程造价控制是一个综合的长期的过程,只有从决策、设计、施工、决算等方面谨慎考虑,认真决策,严密实施。管理好每一环节,才能达到真正控制工程造价的目的,为国家和人民节约大笔资金。