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今年初以来，攸县招投标局着力推行《攸县国有资金建设项目中标企业施工现场关键岗位人员指纹考勤管理暂行办法》。该办法实施半年以来，有效遏制了资质挂靠现象，建设工程项目施工现场关键岗位人员不到岗、施工现场管理水平不高，资质借、挂靠的状况得到明显改善，有力推动了建设市场有序发展。据介绍，该局推行施工现场指纹考勤制度着重突出了三个方面的工作。
检查人员对洣水河风光带A标项目部进行指纹考勤检查
——明确考勤对象，实现关键岗位人员全面监控。企业中标后，根据投标文件确定的项目部组成人员名单，经县招投标局确认身份后进行指纹录入，实行实名指纹考勤，杜绝弄虚作假。在建重点工程所有监理人员、施工单位的项目经理、技术负责人、驻场建造师等关键岗位人员列入考勤范围，逐日进行指纹考勤，把工地“五大员”牢牢“钉”在工地上，实现了关键岗位人员全面掌握、全面监控，进一步确保了工程进度、质量和安全。现共有5个项目，5家施工单位，25名关键人员实施了指纹考勤，其中有2家施工单位因不达标而扣分。
——严格考勤制度，引导、规范企业行为。考勤制度明确要求各项目部必须配备指纹考勤机并安放项目部显眼位置，考勤对象每天分上午和下午两次指纹考勤。县招标局采用专用移动存储设备进行指纹信息采集，并对信息进行汇总、计算，将每个关键岗位到岗率进行公布。这样更加明确责任主体，规范了企业行为，提高了现场施工管理水平，有效地推动了工程进度。沿江风光带景观工程 C标段，在下达工程令的同时配备了指纹考勤机，其关键岗位严格按招标文件约定人员进行指纹录入并考勤，全期到岗率达90%以上，为该工程又快又好地完成任务提供了保障。
——注重考勤运用，推动建设市场健康有序发展。考勤制度主要是从管理关键岗位人员到岗情况入手，确保投标文件承诺的相关人员实名到位，从而遏制工程招投标资质挂靠、工程违规、转包现象。为了更好地运用考勤结果，县招投标局将考勤情况实行“两挂勾”。一是与企业信用档案挂勾，执法股将每个项目每月考勤数据记入企业信用档案，作为企业信用打分的重要依据。二是与企业不良行为公示挂勾。对于严重不到岗的、不履行中标承诺的企业，上报其不良行为记录，并与省市不良行为记录公示体系对接，使其“一处受罚、处处受制”，从而促使各企业加强技术力量投入，加强企业人员管理，使整个建设市场健康有序发展。
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