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2010年10月24日：由国家科技部中国科技发展研究院主办的2010中国科技论坛在北京召开，国际节能环保协会中国首席执行官李军洋在其发表的《节能产业发展分析及能力建设的未来战略》报告中提出： 节能环保在七大战略性新兴产业中，被列为第一大重点发展方向，其产业链的延伸性之强，涉及面之广，是其产业的特性；如果从能源的角度来分析节能环保产业，节 能成为二十一世纪中国最重要的国家战略之一，不仅涉及到产业升级、科技创新和减排目标，还关联着国家未来发展的能源安全体系。 2009年，中国能源消费总量为30亿吨标准煤，如果能源消耗与经济增长速度同步，到2020年我国一次能源需求总量将达到约50亿吨标准煤，不管中国目 前是世界第一能源消费大国还是第二，随着中国的经济发展，能源消费量必然持续增加，能源消费大国的实际情况是无法回避的，能源的需求压力也是倍增的。提高 可再生能源的比重和节能，包括节约能源和提高能源的利用效率，是重要的发展方向。 提高可再生能源的比重，在中国还是一个中长期的发展目标；从2009年不到10%发展到2020年15%的目标，还需要一定的时间，在近10年内，能为国家能源消费的分担比例还有限，从市场投资的角度而言，属于中长期投资。 中国节能空间却具有较大潜力，一是中国的总体能源利用效率为33％左右，比发达国家低约10个百分点；二是从政策角度看，中国政府已经明确提出到2020 年，全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，其中最主要的途径就是节能降耗，其45%目标的完成，节能的贡献率要达到85%以 上。随着中国节能减排的进程加快，节能已经作为在国民经济调整时期挖潜、革新、改造的重点来抓，开发和推广节能新技术、新工艺、新设备和新材料，加速节能 技术改造，调整高耗能工业结构，降低能源工业自耗能比重,节能产业扶持等等一系列政策的实施，加速推动中国节能产业进入了一个空前的发展时期，目前中国的 节能产业已经形成了四个主要领域，工业节能、建筑节能、交通节能、生活节能或居民节能。 各个领域所蕴藏的市场潜力较大，随着产业升级的需求、节能基础工作的铺垫、节能服务体系的逐步完善、国家2020年减排目标的倒逼机制建立，未来的5年，将是中国节能产业市场的加速发展期。 但是仍需要进一步加快完善高效的市场机制，相适应未来中国节能产业市场的加速发展。特别是节能工作的基础，在于节能能力综合服务体系建设的完善。包括以下 几个方面：需要进一步健全节能工作的细则实施法规体系和管理机制，建立政府部门的联席会议机制，进行工作统筹和协调；加强节能监察和监测能力建设，特别是 建立节能专门人力资源的培育体系；搭建节能的金融服务体系，为节能市场机制的高效运作提供通道；在实际推进合同能源管理体系过程中，因地制宜，进一步加强 引导节能服务产业，培育一批综合能力强的解决方案和资源整合公司；加快建立第三方的节能量测量和验证机构等。 |
