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不会考虑到种植的问题。
预留发展空间不足 屋顶绿化对房屋顶层的防水质量和荷载等都有一定的要求,如果建筑物本身不具备相应的要求,推行屋顶绿化就会遇到很多技术环节的问题。北京园林绿化局城镇绿化处相关负责人表示,房屋是否漏水、荷载够不够、功能定位与先期规划是否相符等,大大增加了屋顶绿化的成本。 社区公益生态技术研究中心主任,长期从事百万“微绿地”建设计划的牛健也表示,城市在发展之初并未意识到土地的稀缺和生态环境的重要性,人们考虑的只是如何住下来。由于前期的建筑规划并没有预留屋 顶绿化的空间,这在一定程度上增加了政策的推广、执行难度。 政府力量仅限公建 据记者了解,市政府早已意识到了屋顶绿化的重要性,并积极出台政策,但在推行过程中,由于产权等问题,力量限于公建部分,且体制导致有时会显得有点“力不从心”。 牛健表示,屋顶绿化的重要方面是居民住宅楼。从政府层面来讲,住宅楼屋顶属于私有产权,且在国内多属于整栋楼小区居民共有的私有产权。如果要推行此部分屋顶绿化须征得小区居民的同意,“政府还真的没有精力去跟那么多单个的居民打交道。” 记者从2011年颁布的《北京市人民政府关于推进城市空间立体绿化建设工作的意见》中看到,推进城市空间立体绿化“职责分工”时涉及市园林绿化局、市发展改革委、市财政局、市规划委、市住房和城乡建设委、市交通委、市水务局、市教委、市科委、市卫生局、市文化局、各区县政府等。专家们表示,屋顶绿化本身囊括了好几大领域,涉及的政府部门很多,协调起来确实需要大量时间和精力,所以推进起来自然不会太快。
认知错误阻碍发展 在王仙民看来,早期屋顶绿化的错误做法也是阻碍之一。比如,建筑物的屋顶绿化能起到保护建筑物的作用。但早期有些屋顶绿化是在没对原屋顶重做防水的情况下施工,做完后原屋顶漏水,使人们认为屋顶绿化会导致房屋漏水。 此外,只种不养是没有效果的。王仙民介绍,目前北京的屋顶绿化大致可以分为简单式和花园式两种,前者造价大约在120-260元/平方米,后者则要500-1500元/平方米左右。有的把屋顶绿化做完之后,并不进行定期养护,导致绿化没有收到应有的效果,于是就有人认为“屋顶绿化不仅花钱了还没有效果”。 对策 北京的屋顶绿化到底该怎么做?政策号角已然吹响,无论是政府还是专家,都希望市民个人能够行动起来,把屋顶绿化推进得更快。 加大推行力度 北京园林绿化局城镇绿化处相关负责人表示,屋顶绿化工作分市区两级推进,首先参与的是公共机构所属建筑、企业厂房等公建系统。对于建筑墙体、地铁通风设施、道路护栏、立交桥及高架桥桥体等,则提倡实施垂直绿化。 2月23日,郭金龙市长在“首都绿化美化总结表彰暨动员大会”上提倡“要深挖绿化美化潜力,结合老旧小区改造和简易楼拆除,‘见缝插针’增加绿化覆盖率”。他还提出,“积极引导单位、企业和家庭采取垂直挂绿、屋顶造绿和拆墙透绿等多种形式,全面提高城市垂直绿化水平”。谭天鹰建议借鉴当年全市推进城市绿化隔离地区建设的经验。他认为,如果先由政府综合职能部门牵头,形成一个专门协调和指挥屋顶绿化的权威机构,推进起来会容易得多。待工作程序进入正轨,再交由市园林绿化局,单独设立一个有编制的平行于城市园林、郊区林业建设的处室。
鼓励民间组织 2月25日,北三环某大厦,牛健正在讲解“阳台种菜”的注意事项和知识。听讲的40多个人中,有为学生寻求绿化知识的小学老师,有建筑设计从业者,还有关注食品安全的家庭主妇。讲座结束,不少人围着牛健问种花草和蔬菜的各种知识。 推行了多年“微绿地”项目,见 |