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全国城镇节能建筑占既有建筑面积的比例仅为23.1％，而城镇化快速发展又对建筑节能和绿色建筑工作提出了更高要求，住房和城乡建设部近日发布的《“十二五”建筑节能专项规划》如此分析建筑节能面临的形势。 将绿色建筑等作为约束性条件纳入区域总体规划，北京、天津等特大城市执行更高水平的节能标准，新建建筑节能水平达到或接近同等气候条件发达国家水平，这是《规划》提出的要求。《规划》对“十二五”节能建筑规划的总体目标为，到“十二五”期末，建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。 压力 将新增建筑40亿～50亿平方米，目前节能建筑占既有建筑面积比例仅为23.1％ 国民经济和社会发展第十二个五年规划指出，2010年我国城镇化率为47.5％，“十二五”期间仍将保持每年0.8％的增长趋势，到“十二五”末期，将达到51.5％。城镇化快速发展使新建建筑规模仍将持续大幅增加。按“十一五”期间城镇每年新建建筑面积推算，“十二五”期间，全国城镇累计新建建筑面积将达到40亿～50亿平方米。 《规划》分析，城镇化快速发展直接带来对能源、资源的更多需求，迫切要求提高建筑能源利用效率。在保证合理舒适度的前提下，降低建筑能耗，将直接表现为对既有居住建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑和绿色生态城(区)建设需求的急剧增长。 一方面是节能建筑需求的急剧增长，然而另一面则是不容乐观的现实。 我国城镇节能建筑仅占23.1％，且建筑节能强制性标准水平低，即使目前正在推行的“三步”建筑节能标准也只相当于德国20世纪90年代初的水平，能耗指标则是德国的两倍。 而在北方，形势更加严峻。北方采暖城镇集中供热普及率仍不到50％，在存量巨大的既有建筑中，民用建筑外墙平均保温水平仅为欧洲同纬度发达国家的1/3。据《规划》估算，北方地区有超过20亿平方米的既有建筑需进行节能改造。围护结构、供热计量、管网热平衡节能改造成本在220元/平方米以上，资金压力大。 成就 实现节能1亿吨标准煤，95.4％的城镇新建建筑执行强制标准 尽管现实仍比较严峻，但在“十一五”期间，我国节能建筑也取得了一些成就。《规划》透露，“十一五”期间实现了节约1亿吨标准煤的目标任务。 《规划》显示，截至2010年底，全国城镇新建建筑设计阶段执行节能强制性标准比例为99.5％，施工阶段的执行比例为95.4％。“十一五”期间累计建成节能建筑面积48.57亿平方米，共形成4600万吨标准煤的节能能力。 截至2010年底，北方采暖地区15个省(区、市)共完成改造面积1.82亿平方米，超额完成了国务院确定的1.5亿平方米改造任务。据测算，可形成年节约200万吨标准煤的能力，减排二氧化碳520万吨，减排二氧化硫40万吨。 在绿色建筑与绿色生态城区建设方面，截至2010年底，全国有113个项目获得了绿色建筑评价标识，建筑面积超过1300万平方米。全国实施了217个绿色建筑示范工程，建筑面积超过4000万平方米。通过对获得绿色建筑标识的项目进行统计分析，住宅小区平均绿地率达38％，平均节能率约58％，非传统水资源平均利用率约15.2％，可再循环材料平均利用率约7.7％，综合效益显著。 北京市未来科技城、天津市滨海新区、深圳市光明新区、河北省唐山市曹妃甸新区、江苏省苏州市工业园区、湖南长株谭和湖北武汉资源节约环境友好配套改革试验区等正在进 |
