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，《建设工程工程量清单计价规范》的发布实施，是工程造价管理工作面向我国工程建设市场，进行工程造价管理改革的的里程碑。但是在几年的实施过程中出现了规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的情况，在此基础上又发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008新规范，新规范主要修订了原的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容。使政府指导、业主提供清单、企业自主报价、市场形成价格的优势完全发挥出来。 工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用又分为技术性措施和组织措施费用二部分，组织措施费一般是按照当地主管部门颁发的费率计取，而技术措施费，幕墙工程大多是使用的吊笼施工，很少部分采用脚手架施工，在报价套项时定额子目仅有外装饰工程脚手架，如果套这个子目则出现措施费偏高、与实际不符的特点，这就要求我们根据本公司的施工工艺和施工现场情况,综合考虑措施费的计取金额。 三、加强对幕墙造价人员的培训，对工程审计、企业投标尤为重要。 现阶段大多数政府部门及造价事务所中的审计人员都是定额体制下培养出来的，过去的造价计算模式在很大程度上影响了他们的行为模式。他们习惯于传统的预算定额报价模式，即工作重点和关注焦点往往单纯体现在工程量计算是否准确、定额子目的理解是否正确上，至于清单子目单价的确定仅仅依赖现有的社会定额去机械的组成，对于材料价格则完全依赖于有关部门下发的材料价格信息表，现阶段我国大部分工程都是业主委托会计事务所或造价事务所对工程负责审计结算，大多数的造价工程师都是学土建预算出身的，他们对土建的相关技术可谓是非常精通，可是对幕墙这一新型的专业工程比较生疏，比如笔者在对某工程投标时发现招标代理下发的工程量清单项目特征描术过于简单，有些工程量与图纸出现较大误差，投标企业完全可以在投标时采用故意漏报某些材料及不平衡报价形式中标，而后在施工过程中追加价款，这样会大大增加业主方的投资，严重损害了业主方的利益。再是有些审计人员太教条主义，像石材幕墙全国各省市大部分定额中只是最普通的干挂方式连接，由于结构简单，因而定额中的人工工日含量也比较少，可现实中铝合金可卸拆式石材幕墙，背栓石材幕墙等新形式的结构形式的石材幕墙大量出现，使有些审计人员在定额中找不到相应子目，仍按照定额中普通连接方式的子目人工含量给予结算，而新形式的幕墙结构远比定额子目中的人工消耗量大，致使施工企业为业主采用了更安全、更使用的结构形式却得不到相应的报酬，严重影响了国家对新技术，新工艺的推广。 随着《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008新规范的广泛应用，在清单报价模式下，以前对承包商有保护作用的政府规定没有了，很多风险要由承包商自己来分析和判断，而投标报价人员的这种单纯套用现行定额的行为惯性、会用计价软件就会报价的思想，将给投标报价及合同的执行带来风险和隐患。 2010年我国幕墙企业产值近千亿远人民币，行业的飞速发展离不开一大批优秀人才的贡献，因而对幕墙造价人员的定期培训显得格外重要，而现实中学校及社会上对其相关的培训甚少，因此加强学校教育和社会培训已是迫切需要。 四、结论 幕墙工程造价与施工单位、建设单位、审计单位有着紧密地联系，做好幕墙造价对业主有效控制工程成本、施工单位取得合理利润、审计单位更好地客观公正地审核、维护行业健康发展起着极其重要的作用。 |
