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【 第一幕墙网 】
现在，开始有越来越多地方借助电子化手段投标、开标、评标，甚至延伸到编制标书阶段，由此带来的效率提升效果，恐怕每个常年参与政府采购招投标的人都可以感受到。笔者就有一个亲身体验，实行电子化前后，某协议供货唱标时间由半天缩短为近10分钟，极大地提高了政府采购效率。 不过，电子化使政府采购进入信息时代，海量信息带来的安全问题也随之而来。在某次开标现场，多位投标人神情疲惫，眼中甚至隐有血丝，当提及为何如此，其中一位笑答：凌晨6点半才最终完成网上投标系统的填报内容，然后立刻驱车赶到开标现场。等标期长达20天，为何把自己搞得如此狼狈？他表示，一方面需要等总公司对投标内容的最终决定，另一方面担心过早填报投标内容，会导致信息泄露。因此，临近投标截止时间才填报投标产品、价格等关键内容，这成为各个投标企业不约而同的行为。 投标企业不了解政府采购投标系统的具体运作过程，对其安全性持怀疑态度无可厚非。那企业投标信息的安全性究竟如何？一位从事政府采购电子化平台建设的技术负责人向笔者解释，目前各地政府采购电子化平台系统设置不尽相同，他们为确保信息安全，在系统权限设置上分成不同级别，其中一人A可以修改但不可查询信息，另一人B可查询但不可修改信息，其他所有人只可修改电子化平台的系统设置，同时A、B两人的权限会定期更换。 因此，若A、B串通，泄露甚至更改政府采购投标信息就不是没可能。该技术负责人表示，在开标前，供应商将投标信息交由电子化平台，确有泄露的可能，因此通过设置不同的权限管理就很必要。他表示，另有一些地区供应商可以加密投标文件，然后在唱标时解密，不过这种做法尚存在一定缺陷，由于加密和解密技术条件的限制，一个几兆的投标文件经过加密后容量会达到几百兆，解密时间会长达几个小时，若多家企业投标，效率反而会降低。因此，电子化政府采购的安全技术还有待完善。 另一方面，政府采购信息安全在制度管理上同样有缺陷。某采购中心负责人向笔者表示，目前政府采购电子化平台多是外聘一些技术公司在做，一旦技术人员泄露政府采购信息，最多只能被解聘，违法的收益大于成本，这种行为也就屡禁不止，如果有相关法律法规出台，将会对泄露政府采购信息的行为形成威慑。 因此，在推进政府采购电子化进程同时，还需要完善系统设置的权限管理、信息加密解密的技术支持以及对违规行为处理的法律法规方面等配套措施。 |
