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加强项目施工全过程的造价控制,是当前施工企业创效增收的主要手段之一。在竞争日益激烈的市场环境下,施工企业为了生存和发展,根据自身的特点,积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式,正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系,把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。 1. 加强施工承包合同管理 建筑工程施工承包合同是业主、监理、施工各方控制工程造价的主要依据之一,是为完成某建筑安装工程项目,明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订,是严格受到国家法律保护的。所以,要增强对合同的法律意识,把握合同条款的内涵,精心推敲合同文字的措词,增强合同条款的严密性。在施工前,应与业主、监理、施工各方进行协商,明确合同的内容和范围以及合同文本界限,做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词,这样才能保证合同的顺利履行,以避免施工中和结算时双方发生争议,有效的合同也可以预防纠纷的发生。 2.合理编制施工组织设计 施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件,工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。工程造价是由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与预算知识有关外,很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。 3.严把材料、设备定货关 工程材料价格管理是工程造价管理的重点,也是难点。“市场形成价格”这一理论要求我们正确对待价格信息。为了控制工程造价,应主动去了解市场,控制工程造价,走向市场,了解比较多家材料供应商的产品质量和价格,筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商,并与这些供应商建立长期的联系,及时了解材料、设备的价格变化情况,同时,适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。认真研究拟采购的材料、设备的技术问题,认真推敲合同的技术条款从而能较好的控制材料、设备的质量和价格,杜绝因设备采用、安装问题对今后造成不良影响,合理控制工程造价。 4 加强施工过程的造价控制 4.1施工阶段造价控制 是工程实体质量的形成阶段,建设项目的投资主要发生在施工阶段。项目管理机构在施工阶段投资控制的基本原理是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值,再把工程项目进展过程中实际支出额与工程项目投资目标值进行比较,及时发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差,并采取有效措施加以控制,以保证投资目标值的实现。在施工阶段,项目管理机构要重视和做好以下几件工作: (1)及时对完成的分项工程量进行计量,跟踪办理相关进度付款申请、审批、付款等手续;派出专人负责收集整理经过设计单位确认的设计变更资料,并及时分析设计变更对控制投资的影响,召集相关部门召开会议,研究确定设计变更工程对工期、造价的印象,作好索赔与反索赔工作;做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是有施工变更情况的图纸,注意积累素材,坚持有理、有据、有度的原则,为今后正确处理可能发生的索赔提供依据。 (2)作好中间支付的计量和付款 招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等是文件中间支付的依据;工程的进度情况和现场变化(进度调整和设计变更等)的实际情况,是中间支付的基础;认真审核施工进度计划的合理性和完整性,以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性,对进度计划的实施情况进行严密的跟踪检查,并做出即时的调整;认真计量和跟踪办理中间支付报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用的单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等,并和图纸进行对照,严格按照招标文件、施工合同的约定进行计量和申请支付; (3)完善现场签证手续 在项目实施过程中,现场签证(索赔)的发生较为广泛,其原因大致分为下列几个方面:地质条件变化、施工中人为障碍、合同文件的模糊和错误、工期延长或赶工期、图纸修改或错漏、业主拖延付款、材料价格调整等。 凡涉及现场临时发生的签证,首先必须以招标文件、施工合同和补充协议为依据,真正理解合同条款细节,确定是不是在双方商定的调整因素和程度内,来辨别该如何进行工期和造价的索赔。 如对现场发生的签证,应将现场施工情况及时通知监理工程师亲临现场进行核查,要有根有据,坚决不多报、冒报和假报。 做好中途停工、返工赔偿的签证处理。停工时间的确定、施工场地看守人员数量费用、周转材料停置和保护必须及时全面做好签证,做到损失控制。 (4)工程变更的控制 施工中,由于工程现场不可预见的情况,环境的改变,图纸的遗漏,或业主认为必要时,可以对工程或其任何部分的外形、功能、或数量作出变更。工程变更包括:合同变更和设计图纸变更。 工程变更和设计变更必须经过技术评审、经济核算。首先对设计方案进行技术论证及经济核算,再会同设计单位商讨对策,提 |